2020年吉林省农作物秸秆综合利用率达到85砾石杜鹃

2020年吉林省农作物秸秆综合利用率达到85%

为加快推吉林省农作物秸秆综合利用工作，减少秸秆焚烧造成的大气污染，近日，吉林省人民政府办公厅下发了《关于推进农作物秸秆综合利用工作的指导意见》，提出大力推进秸秆资源多途径、多层次利用，研究和完善鼓励秸秆综合利用配套政策措施，加大禁烧监管，形成 “疏堵结合、以疏为主、以堵促疏 ”的秸秆综合利用长效机制。到2020年，全省形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，建立较完善的秸秆收储运体系，秸秆综合利用水平显著提高，综合利用率达到85%，基本解决秸秆露天焚烧问题。

拓展秸秆利用途径

秸秆肥料化。大力推广以秸秆覆盖免耕播种为核心技术的保护性耕作技术，制定玉米保护性耕作技术规范，设立省级保护性耕作作业补贴资金，在省内适合推广保护性耕作地区推广实施。支持秸秆有机肥料产业发展，制定秸秆肥料化利用实施方案。到2020年，全省累计推广保护性耕作面积1600万亩。

秸秆饲料化。稳步推进粮改饲试点示范，逐步增加专用青贮饲料种植面积。培育饲料加工龙头企业，建设以长春、四平、松原和白城为重点的秸秆饲料产业化基地。鼓励畜禽规模养殖场（小区）、饲料加工企业利用秸秆生产优质饲料，引导秸秆饲料规模化生产。制定秸秆饲料化利用实施方案，到2020年，全省饲料加工利用秸秆达到700万吨。

秸秆基料化。扩大秸秆食用菌基料化应用，培育壮大秸秆基料化龙头企业、专业合作社、种植大户，发展秸秆育苗、花木基质、草坪基料等利用新途径，带动秸秆基料化产业发展，提高秸秆基料化应用的比例。

秸秆能源化。推进民用住宅燃煤供热锅炉改造成为秸秆成型燃料锅炉，将公共机构、企事业单位燃煤锅炉供热（供蒸汽）纳入改造范围，积极推广秸秆成型燃料锅炉供热（供蒸汽）；支持县、乡镇供热锅炉改造为秸秆成型燃料锅炉，推广使用农村户用秸秆成型燃料炉具；到2020年，推广农村户用生物质成型燃料炉具30万台；发展生物质热解多联产项目，促进秸秆生物天然气在供热、车用及工业等多领域的使用。

秸秆工业原料化。鼓励企业实施生物基化工产品、清洁制浆、纤维原料、秸秆代木、秸秆装饰材料等以秸秆综合利用为核心的示范项目，重点发展经济效益明显、技术工艺先进的高端化利用产业项目，提高秸秆附加值，培育龙头企业和知名品牌，带动全省秸秆综合利用整体水平提升。

建设收储服务体系

建立专业化收储运网络。建立以机收捡拾打捆为重点的较完善的秸秆收储运体系，制定田间收储实施方案。扶持以机收捡拾打捆为重点的收储运服务组织发展，推广农作物联合收获、秸秆捡拾打捆全程机械化，鼓励企业和社会组织组建专业化秸秆收储运机构，逐步形成商品化秸秆收储和供应能力，构建 “村有收储点、乡镇有收储中心，市县有综合利用企业 ”的秸秆收储利用体系。

优化农机装备结构。将秸秆还田、捡拾打捆等机械设备列入农机购置补贴目录，鼓励农民和新型农业经营主体购置秸秆还田、捡拾打捆等秸秆综合利用设备，推广秸秆还田、捡拾打捆机械化生产装备和作业技术。积极引导新型农业经营主体从事秸秆田间综合利用生产。

完善技术标准体系

鼓励研发秸秆综合利用新技术。加快秸秆综合利用科技创新，通过省科技发展计划项目，支持秸秆综合利用新技术与装备的研发及示范，不断提高秸秆综合利用的技术、装备和工艺水平，依托高等院校、科研院所和重点企业加强对秸秆综合利用领域共性、关键技术及装备的开发，加强秸秆就地转化技术和装备研发力度，合理选择适宜的秸秆综合利用技术和装备进行转化示范。

完善秸秆综合利用标准体系。研究建立秸秆综合利用标准体系框架，加快相关技术标准研制。鼓励高校、科研机构和企业将成熟的科技成果转化为标准，制定秸秆农业化利用、工业化利用、能源化利用等领域地方标准，逐步建立秸秆综合利用产品标准与质量检测体系，引导产业技术进步、指导企业生产及规范市场秩序。

为确保“五化”利用取得实效，吉林省还将加大资金支持和部门帮扶力度。省里将整合现有省级专项资金，采取奖补或合同等方式，重点支持秸秆 “五化”利用及以机收捡拾打捆为重点的秸秆收储运体系建设。设立秸秆综合利用基金，采取股权投入等方式，支持秸秆综合利用产业化项目建设。各级财政也将加大秸秆综合利用财政投入力度，积极创新财政资金扶持方式，支持秸秆综合利用项目建设，撬动社会资本投入。同时，根据秸秆资源区域分布情况，结合秸秆禁烧和综合利用重点任务，省直10个部门将分工帮扶重点区域，重点抓好长春市、吉林市、松原市、四平市，农安县等15个市、县、区的秸秆综合利用工作。

责任编辑：高晓川

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