会中会开局新型城镇化税率增速或将超GDP孝感长叶毛茛脐草属贾发尖稃草Frc

“会中会”开局新型城镇化：税率增速或将超GDP

“会中会”开局新型城镇化：税率增速或将超GDP

● 两内容：人口城镇化+城市生态化

● 三核心：户籍制度、土地制度、财税体制改革

● 三试点： 天津、大连、张家口

12月12日，中国就城镇化举行最高级别全国性专题会议——全国城镇化工作会议，这也是中央经济工作会议历史上第一个“会中会”。

有分析认为，“会中会”的举行意味着，凸显了2013年的中央经济工作会议的两大主题，即除了全面部署明年的经济改革外，更将为中国走怎样的新型城镇化道路，最终定调并拍板。

2014年也将成为中国新型城镇化的开局年。分析认为，这次中央经济工作会议所进行的部署与规划，将对中国未来几十年产生深远影响。

巨大市场在哪

除了国家发改委外，世界银行被李克强蕉木属邀请为中国城镇化制定研究方案，这是中国罕见的邀请国际组织参与国内建设规划。

国2、从塑料拉力实验机测试中看家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁就表示，“去年，我到欧盟，很多人都说中国的城镇化进程，对各国都是个巨大的市场。由新型城镇化带来的投资机会、消费机会，无论对于中国还是世界，都是一个很重要的机遇。”

巨大的市场在哪里？在于人们要改变自己的消费兴趣。有分析人士就表示，新型城镇化建设不仅会刺激国内的消费、投资需求，也会刺激国际企业投资中国的市场，比如智慧城市、低碳城市、环保城市，这些是国际企业非常青睐的项目。

据悉，中国的城镇化率2012年名义达到52.6%，有7.1亿人迈入城镇化进程，政府希望这些城镇人口真正地转化为城市人口，带动巨大市场、消费潜力，拉动经济增长。

什么是新型城镇化

李铁表示，新型城镇化过程包括两层意思，一是人口城镇化，二是城市生态化。人口城镇化，即从数量型扩张到质量型增长的转变。同时，中国在2万个城市中要选择走新型的、可持续发展的、绿色低碳的、生态的发展道路。

分析认为，城镇化真正的意义，在于解决农民的问题，如果占人口65%以上的农民，普遍有一种被剥夺感，中国发展将难以进行。

学界认为，1992年以后大规模的“伪城镇化”剥夺了农民的土地，土地的增值收益，大多归地方政府、房地产开发商所有。

“伪城市化”的主要问题是，表面上城镇化率高，而实际上人们并未享受城市人口权利——也得到了李铁的强调：“中国城镇化12年来，尽管城镇化率2012年底达到了52.6%，但是城镇常住人口中还有2亿多人没有享受到城市的基本福利，改革就要进行户籍制度改革、居民服务制度改革，使得这2亿多人口能在城镇化进程中去享受城镇化红利。”

3亿城市人

正如上海自贸区等实验基地，中国新型城镇化也将从试点试验。《国际金融报》根据国家发改委表态统计发现，天津、大连、张家口将成为新型城镇化元年的试点城市，同时，国家发改委将世界银行也纳入整个新领军城市的试点合作计划。

按照相关规划，到２０３０年，中国城镇化水平将达到７０％，城市对国内生产总值的贡献将达７５％，届时，将新增３.１亿城市居民。

联合国副秘书长、联合国开发计划署署长海伦·克拉克说，２０１１年中国城市人口总数首次超过农村人口，中国只用了６０年的时间就实现了城镇化率从１０％到５０％的过程，“同样的转变，在欧洲用了１５０年，在拉丁美洲则用了２１０年。”

十八届三中全会的《决定本团队愿为企业产品升级换代服务》提出，“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化”。12月3日，中共中央政治局召开会议，分析研究2014年经济工作，明确提出“要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划”。

中央不拨款？

比户籍制度、土地制度、财税体制改革，更紧迫、更现实、更广受争议的问题是，让农民享受城市生活，钱从哪来？

有媒体就曾报道称，中央将不会为城镇化拨款，而是通过权力下放，激活中小城市的发展活力。

李铁表示，新型城镇化强调的是“政府引导、市场主导”。“不像以前中央拨款给地方投资，这次国务院常务会议强调减少审批项目，所以这种投资肯定没有。”不过李铁补充道，“如果有，也是针对农民工子女入学的教育经费问题。”

李铁曾在一次论坛上表示，“未来的改革，将包括投资的多元化，要带动国家投资、企业投资和民间投资，由市场化需求判定谁来投资。”

湿度20%～80%李铁表示，“未必是国家埋单，有可能是各类企业的民间主体来埋单，当然，他们的埋单必然是根据市场需求判定的。”

税费增速超GDP？

然而，经济学规律显示，即使在民营经济最发达的国家，城镇化也必须以政府的大额支出为基础，因此政府不拨款几乎不可能实现——不是中央就是地方，这将导致税费大幅上升。

针对举世瞩目的中国城镇化，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员约翰·罗思义有两大判断：第一，城镇化意味密刺菝葜着，中国“大政府支出”时代才刚开始。第二，政府支出终究源于税收，就意味着——未来十年中国税费将大幅增加，平均税率增速将会快于GDP增速。

最新数据显示，民用支出占美国州政府GDP的比重，从1947英雄树年的12.3%升至2013年第二季度的30.4%。美国政府支出占美大麻国经济比重增加，和中国一样，也是由城镇化推进和经济发展——城市基础设施建设和建立社会保障的支出所拉动的。

中国也必将经历美国这一税费大涨历程。十八届三中全会强调的“财税改革”背后的深刻趋势，正是“中国未来的平均税率增速，将会远快于GDP增速。”约翰·罗思义分析。

Discover circular led light bar At Reasonable Wholesale Prices And Deals
Cheap Fun and Classy manufacturer cheering up stick at Bulk Deals
Wholesale Bulk eva sheet foam 10 mm Supplier At Low Prices
Handy Wholesale folding electrical Available At Great Savings