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全国政协委员、河北省政协农业委员会主任杨玉成： 大力推广大型农机设备 融资租赁

“我们应该支持开展农业设施设备的抵押贷款和生产订单融资，推广大型农机设备融资租赁，深入开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。”杨玉成委员在接受采访时，重点提到了农机装备的融资租赁问题。

杨玉成委员表示，新型农业经营主体是决胜脱贫攻坚的重要黄花茉莉力量，要培育新型经营主体，助力乡村振兴战略，但同时我国农业依然面临新型经营主体滞后的问题。“实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大战略部署，是新时代我国‘三农’工作的总抓手。但目前，农村农业从业人员老龄化严重，技术人才凤毛麟角。龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体数量少，发从目前情况看挥作用不够。此外，农业配套设施建设滞后，融资供需对接不顺畅等问题依然突出。”

他建议，培育壮大新型经营主体应该从四方面发力：

首先是要加大政策支持力度，培育一批示范家庭农场、示范合作社和示范农业产业化企业联合体等，使之规范运营、标准化生产。

其次是要完善农业信贷担保和保险制度。出台针对新型农业经成为安全带性能好坏的重海杧果要因素营主体的奖励办法、贴息贷款、政策性农业保险、相关补坝王栎助等扶持办法，鼓励金融机构把新型经营主体作为信贷支农的重点，建立能落地的流转土地抵押信贷机制，对实力强、资信好的新型经营主体给予相应授信额度。政策性农业保险要把规模经营主体作为重点参保对象，并对保费进行优惠补助。推动省级农业信贷担保公司加快向市县延伸。支持开展农业设施设备的抵押贷款和生产订单融资，推广大型农机设备融资租赁，深入开展农村承包土地经营权和农民住房财产鸡脚连权抵押贷款试点。

第三，要加强新型主体领军人才的培训，提升素质能力。要转变陈旧的培训理念与方法，多学习先进地区支持主体发展的经验，让新型农业经营主体在省内外典型企业中，接受生产技术、经营管理、市场营销等方面的业务培训。

第四，密切新型农业经营主体与农户的利益联接机制。建立一票否决制，对中国地膜用量约为142 万吨未建立利益联结机制的新型农业经营主体，所有农业项目资金均不予支持，所有示范类项目不予参评。对利益联结机制建得好，落实好的主体，各项支持政策重点倾斜，优先培育，正向激励新型农业经营主体对广大农户发挥辐射带动作用，让更多的农民真正成为现代农业发展的参与者、受益者，实现新型农业经营主体和农户双赢。